Raad, College en Stad: Maak vanuit Utrecht de omslag in anders denken over mobiliteit

Bijdrage Kracht van Utrecht aan de Raadsinformatieavond Gemeenteraad Utrecht: Thema Utrecht Aantrekkelijk en Bereikbaar / Actieplannen Verkeer

1 sept 2015

Jan Korff de Gidts, contactenkvu@gmail.com 06 3363 0344

De Kracht van Utrecht is een interdisciplinair team van experts en bewoners van de stad, zonder partij-, bedrijfs- of ambtelijke belangen, die met velen in de stad werken aan innovatieve oplossingen op het gebied van duurzaam ruimtegebruik, mobiliteit, gezondheid en leefbaarheid. Meer info zie www.krachtvanutrecht-initiatief.nl

Utrecht is een prachtige stad in een rijke regio. We hebben een unieke binnenstad en bijzondere landgoederen en parken heel nabij. De stadsregio heeft een sterke economische positie. Deze aantrekkingskracht zorgt ervoor dat steeds meer mensen, waaronder veel studenten, hier na hun studie willen blijven wonen en werken.

Stad en regio zijn de laatste 20 jaar enorm gegroeid. Die groei heeft mooie kanten, maar er is ook een toenemende spanning tussen doelstellingen op het gebied van duurzame stedelijke ontwikkeling, bereikbaarheid, gezondheid en leefbaarheid.

We herkennen ons in Utrecht Aantrekkelijk en Bereikbaar en in de gebiedsagenda’s die het college heeft samengesteld: De stad is op de goede weg. College, heel veel goede punten.

Het goede nieuws is dat het UAB-perspectief van dit College steeds realistischer wordt.

Vijf aandachtspunten voor de UAB-gebiedsagenda’s en de komende nota Slimme Routes Slim Regelen (SRSR) leggen we u als raad voor. Het omvat suggesties om in uw overleg met het college de volgende uitspraken en de vervolgstappen te bepleiten.

  1. De opnamecapaciteit van de stad voor meer autoverkeer is bereikt, dat staat in UAB- en college-presentaties 2015 -> Kans voor Utrecht: De groei van het autoverkeer is er uit!

Het goede nieuws dat de gemeente inmiddels ook bevestigt dat de forse groei in meer autoverkeer al vele jaren achter ons ligt. Het autoverkeer aan de Oostkant van de stad groeit niet meer. Aan de Westkant komt de groei van het autoverkeer ook tot stilstand, als ook de uitbreiding van Leidsche Rijn verdere stagnatie oploopt. Mensen kiezen nu al voor een andere manier van reizen.

  • Ir Arie Bleijenberg, business directeur infrastructuur van TNO zegt het zo in zijn net verschenen boek: Nieuwe Mobiliteit, (Eburon 2015): In Nederland is nog nauwelijks het besef doorgedrongen dat de groei van het autoverkeer tot stilstand komt. Al in 2005 bereikte het autogebruik in de USA een piek. Omdat dat ver voor de economische crisis lag is de afname niet alleen toe te schrijven aan economische tegenwind.
  • KvuKvU-modelexpert Gerard Cats schreef in juni 2015: Ook in NL is de intensiteit van het autoverkeer, sinds 2009, afgenomen. De verkeersmodellen van Rijkswaterstaat voorspellen een enorme groei van > 5% per jaar, van bijna 80%, tot 2030. Terwijl het Kennisinstituut voor Mobiliteit uitgaat van een veel lagere %-groei, tussen de 0,5 en 1 % per jaar. Zie http://www.krachtvanutrecht-initiatief.nl/joomla/nieuws-2

Vragen

Bij 1. Wat betekent het tot stilstand komen van de groei van het autoverkeer voor het college en welke kansen biedt dit de stad? Wilt u deze gegevens als uitgangspunt voor SRSR meenemen?

  1. Concentraties roet kunnen alleen omlaag als de gezamenlijke overheden samenwerken om het autoverkeer in, door, rond en naar de stad te beperken; om daarmee nadrukkelijker te voorkomen als stad EU-normen voor luchtkwaliteit te overschrijden.

Bij 2. College, werk als gezamenlijke overheden samen om het autoverkeer in, door, rond en naar de stad te beperken. Om de gezondheidsschade t.g.v. roet te beperken en nadrukkelijker te voorkomen dat de stad EU-normen voor luchtkwaliteit overschrijdt.

Geef in SRSR aan hoe. Verwerk dit in het Utrechts Energieplan, thema mobiliteit (verkeer zorgt voor 30% CO2-emissie).

  1. Het College schrijft in verschillende UAB-gebiedsagenda’s dat automobilisten veel meer de Ring A12 – A- 27 – A2 zou moeten gebruiken om in of uit de stad te komen.

Bij 3. College, u wilt toch ook niet dat verschuiven van autoverkeersstromen voor een waterbed-effect zorgt, zoals in Kaatstraat en Oudenoord; en dat minister Schultz in haar handen wrijft, kijk eens de gemeente heeft de 2×7-verbreding nodig?

College, ga er dan ook van uit de Ring een stedelijke/stadsregionale functie heeft (1/3 stadsgericht, 1/3 regionaal, 1/3 doorgaand)(Bron RWS). Als je al het verkeer naar de Ring zou willen verschuiven werk er dan ook aan die 1/3 + 1/3 stadsregionaal autoverkeer te verminderen. Dan heb je aan de huidige capaciteit van de Ring voldoende en kun je met recht zeggen dat je werkt aan toekomstvaste oplossingen.

  1. De netwerken van auto en fiets- en OV tezamen lopen in de stad vast. Je kunt niet alles willen. Profileer je nog meer als stad als DE Fiets- en OV-stad van NL.

Bij 4. College: deelt u de volgende visie:

  1. De NS geeft prioriteit aan Intercity’s, terwijl stoptreinen belangrijker zijn voor de economie. Maar liefst 85 % van alle verplaatsingen is korter dan 20 km. (Bleijenberg, 2015).
  2. Faciliteer dan ook (e-)fietsgebruik in de regio t/m 20 km (Fietsersbond afd. Utrecht).

College, werk in SRSR uit welke verkeers- en vervoersbewegingen er nu in, binnen, rond en naar de stad aan de orde zijn en hoe de ontwikkeling van een geïntegreerd vervoerssysteem voor 2030 kan zorgen voor duurzame mobiliteitskeuzes voor de plaats van bestemming (o.a. Binnenstad/Jaarbeurs & Uithof-Rijnsweerd) (overeenkomend met het vierde principe van UAB, 2012).

  1. De Utrechtse leefomgeving staat hierdoor onder grote druk. Onze ruimte en onze budgetten zijn schaars.

Bleijenberg schrijft anno 2015: “Ringwegen rond steden horen wat hun feitelijk gebruik bij het stedelijk vervoerssysteem, terwijl ring onder verantwoordelijkheid van het rijk valt, dat met een nationale blik naar deze wegen kijkt”.

College: Profileer u met open vizier nog meer als Tour-Fiets-OV-stad Utrecht en maak in verbinding met bovenstaande, keuzes, ook op basis van waarden, waar gemeente, provincie en rijk gezamenlijk duurzaam in kunnen investeren. Maak een nieuw verbindend verhaal voor de stad en land, waarin verschillende waarden en betekenissen een plek kunnen krijgen[1].

College: Maak duidelijk wat je als college en als stad kunt doen om de verbreding van de A27 tot 2×7 rijstroken overbodig te maken; en het ontwerp-wegprofiel van de NRU te beperken, zoals bepleit door KvU-collega uit Overvecht, Marion Ree.

Dank voor uw aandacht.

[1] Benut bijvoorbeeld de waardenkaart Ruimtelijke Ordening van Willem Buunk en Marloes van der Weide van Hogeschool Windesheim, 2012, Zie Area-development/het-politieke-landschap-van-de-ruimtelijke-ordening-en-gebiedsontwikkeling/

 

Geplaatst in Catalysator, Mijn presentaties over de Kracht van Utrecht | Een reactie plaatsen

Vrijdag 4 september a.s: Bikenomics in Utrecht, open bijeenkomst Kracht van Utrecht

Wanneer: Vrijdagmiddag 4 september 16 – 18 uur

Waar: Milieucentrum Utrecht, Oudegracht 60, Utrecht, met drankjes en hapjes.

Doelen:

1. Presentatie, vragen en discussie over van een Innovatief Forens-deelfietsplan voor de Kracht van Utrecht (KvU) uitgewerkt door 4 USBO-studenten

2. Op de hoogte raken met de visie van de KvU en de kern van het Actieplan Fiets van de Gemeente Utrecht

3. Suggesties verzamelen wat we vanuit de KvU willen toevoegen aan de Utrechtse Fietscommunity en dit mooie plan

Doelgroep: Studenten, Fietsambassadeurs, leden Fietsersbond, experts en ieder die een duurzame, gezonde stad Utrecht een goed hart toedraagt

Programma:

A. Welkom en introductie (10 min) Jan Korff de Gidts, projectleider KvU

B. Presentatie (20 min) en vragen/discussie over het Innovatief Forens-deelfietsplan (Reinout van Eerden cs)

C. Informele afsluiting met drankjes en hapjes tot circa 18 uur

 

Informatie vooraf:

Het eindrapport van de USBO-werkgroep: Innovation Challenge – ForensFiets (def.), MI.veldhuijs.leferink.vaneerden.joosten

Visie Kracht van Utrecht en onze Fietskracht: http://www.krachtvanutrecht-initiatief.nl/joomla/fiets

Brits filmpje over Cycling in Utrecht: https://www.youtube.com/watch?v=STgO9q33ddI

Actieplan Utrecht Fietst! http://www.utrecht.nl/utrecht-fietst/actieplan/

 

Introductie op het forens-deel-fiets-plan

 

Op het centraal station van Utrecht is het elke werkdag een komen en gaan van forensen. Op het moment dat de forensen aankomen op het centraal station, heeft het grootste deel van hen nog niet de eindbestemming bereikt. Het natransport, het stukje van de reis tussen het centraal station en de uiteindelijke bestemming, kent een relatief kleine groep fietsers. De groep fietsende forensen vormt slechts elf procent van het totaal aantal forensen dat gebruikmaakt van natransport (Kager & Tetteroo, 2015). Dat deze groep de potentie heeft om te groeien, blijkt onder andere uit het initiatief van de NS om het gebruik van de OV-fiets in Utrecht groter te maken (Fietsberaad, 2014). Dat stilstaande fietsen als een probleem worden ervaren in grote steden in Nederland, blijkt uit het initiatief van afgelopen weekend in Amsterdam om stilstaande fietsen uit de stad te verwijderen (NOS, 20 juni 2015). Aan het laten toenemen van het aantal fietsende forensen en aan het reduceren van het aantal stilstaande fietsen, willen wij middels onze innovatie – die nader wordt beschreven in het volgende hoofdstuk – een bijdrage leveren, maar op een andersoortige manier dan tot op heden gebruikelijk is. De doelstelling van de innovatie is om een digitaal platform te introduceren dat het voor forensen mogelijk maakt om fietsen met elkaar te kunnen delen. Zo wordt het makkelijker om het natransport via de fiets te laten verlopen en kan het aantal stilstaande fietsen op een gemiddelde werkdag worden gereduceerd.

In de tweede paragraaf van het volgende hoofdstuk wordt uitgebreider aandacht besteed aan de doelstelling van de innovatie. Daarna wordt de innovatie getoetst aan de drie principes van de ‘strategic triangle’ van Moore en Khagram (2004). Deze drie principes zijn ‘public value’, ‘authorising environment’ en ‘operational capacity’. In het hoofdstuk ‘public value’ wordt beschreven bij welke maatschappelijke en economische trends de innovatie aansluit en op welke manier er waarde wordt gecreëerd.

Bikenomics: Dit sluit aan bij het idee van ‘bikenomics’, wat inhoudt dat er een maatschappelijke en economische herwaardering van de fiets plaatsvindt (Blue, 2013). In Utrecht vinden initiatieven rondom ‘bikenomics’ steeds meer draagvlak, omdat dit het hoofdcriterium is voor het binnenhalen van de titel ‘Fietsstad 2016’ (Fietsstad, 2015). Na het binnenhalen van de start van de Tour de France in 2015 heeft de wethouder van verkeer, Van Hooijdonk (22 december 2014), de ambitie om van Utrecht de beste fietsstad ter wereld te maken. Het binnenhalen van de titel ‘Fietsstad 2016’ is daarbij al een eerste grote stap in de goede richting en daarom juichen verschillende Utrechters initiatieven rondom het thema ‘bikenomics’ toe. Na het hoofdstuk over de waardecreatie, komt de ‘authorising environment’ aan de orde. Hierin wordt beschreven welke actoren zich in het veld rondom de innovatie bevinden en op welke doelgroep de innovatie is toegespitst. Zonder een doelgroep is de innovatie niet levensvatbaar. Vervolgens wordt in het hoofdstuk ‘operational capacity’ beschreven hoe deze innovatie uit te voeren is met betrekking tot de juridische en financiële aspecten.

Wij hebben dit verslag uitgewerkt in samenspraak met de opdrachtgever, Kracht van Utrecht (KvU). Jan Korff de Gidts was voor ons de vertegenwoordiger van de KvU. Hij gaf ons de vrijheid om creatief na te denken over hoe de maatschappelijke en economische waarde van de fiets in Utrecht te vergroten. Ter ondersteuning van ons verslag hebben wij gesproken met verschillende relevante actoren. Een aantal van deze gesprekken zijn bijgevoegd in bijlage V. Dit verslag sluit af met een advies waarin wij manieren om het concept ForensFiets voort te zetten suggereren en een antwoord geven op de vraag welke opties er zijn om de innovatie te continueren nadat dit vak is afgerond.

Geplaatst in Catalysator, Coach | Een reactie plaatsen

Wie maken de stad?

Utrecht, 19 maart 2015,

Utrecht Aantrekkelijk en Bereikbaar?                 Op 4 maart jl heeft de wijkraad Noord Oost samen met de wijkraad Oost een goed voorbereide open avond georganiseerd over de wijkagenda’s voor Utrecht Aantrekkelijk en Bereikbaar (UAB). Er waren zo’n veertig mensen uit de wijken op af gekomen.

Zuurpruimerij           Bij de start van de avond werden door nogal wat aanwezigen zurige opmerkingen gemaakt, zoals: Het is “te kort dag / de zoveelste keer dat de gemeente dit doet / welke garantie geeft de gemeente dat er nu wel naar ons wordt geluisterd? ”

Ik kon me daarbij van alles voorstellen. Het aardige was dat andere aanwezigen de inzet van de wijkraden positief oppakten en omzetten naar “laten we aan de slag gaan”. “Allemaal waar, maar dit is een kans, die de gemeente ons biedt en die we niet moeten laten lopen”. En het werd een boeiende avond met een grote oogst aan knelpunten en ideeen.

Ik bewonder dit initiatief was verrast door de aardige werkwijze + resultaat van de avond.

Inmiddels hebben beide wijkraden de suggesties uit de wijken, gecombineerd met hun eigen (lange termijn-)visie op wijkontwikkeling omgezet in een eigen wijk-agenda met bijbehorend advies voor concrete projecten die inhoudelijk prioriteit verdienen. De adviezen zijn op de websites van de wijkraden te vinden. Ook de lijst van knelpunten en ideeën is op de website van Wijkraad Noord Oost te vinden. Dank Kerstin en Henri!

Oproep                  Mij gaat het in dit artikel even niet om de inhoud. Ik omschrijf – met de ervaringen in de stad als ijkpunt – enkele aanbevelingen voor een steviger aanpak van proces van “Wij maken de Stad”.

Ik roep zowel alle wijkraden, het College van B&W als de raadscommissie Stad en Ruimte op om voor de betrekkingen tussen de gemeente en de stad de volgende afspraken met de verantwoordelijke verkeerswethouder van Hooijdonk en participatiewethouder Kreijkamp te maken:

De deal bestaat uit……

  1. Ja, we hadden in deze fase als gemeente nu slechts de periode tot 20 maart in beeld en ja we trekken er minimaal 2 jaar voor om in dit proces voor wijkagenda’s UAB de betrokkenheid van bewoners, belanghebbenden en de stad te vergroten
  2. Ja, We zijn ons allen ervan bewust dat de begrotingscyclus van de gemeentelijke begroting (voorjaarsnota 2015 -> najaarsnota 2015 – > voorjaarsnota 2016 etc ) en de controle door de raadscommissie Stad en Ruimte  de sleutel vormt voor het borgen van invloed vanuit de stad (“wij maken de stad”)
  3. Ja, gezien de korte tijdspanne, die we als gemeente de wijkraden en de stad hebben gegeven om met initiatieven te komen is het verstandig om initiatieven die de komende 2 maanden buiten de boot vallen wel mee te nemen in de voorbereiding van de begroting voor 2015.
  4. Ja, we willen dat de stad en de raad een duidelijk overzicht krijgen welke projecten voor het College en de raad prioriteit hebben, welke met redenen omkleed zijn afgevallen en hoe de voor de stad belangrijke kwesties alsnog onderdeel kunnen worden van de najaarsvergaderingen voor de begroting van 2015.
  5. Ja, gezien de korte tijdspanne (punt 3) zorgen we ervoor dat de Online Consultatie niet alleen van 2 tot 22 maart “open” was http://www.jijmaaktutrecht.nl maar minimaal 2 jaar blijft door lopen om het proces van wij maken de stad te bevorderen.
  6. Ja, het is verstandig een effectieve werkwijze te ontwikkelen waarin meer mensen in de wijk worden verleid om knelpunten uit de wijk op de interactieve kaart te zetten http://www.jijmaaktutrecht.nl en hen terugkoppeling te geven wat de gemeente met hun initiatieven doet en wat al of niet een plek in de begroting heeft gekregen, zie punt

en tot slot

  1. Ja, het is zinvol om voor de raad met voorrang een overzicht samen te stellen van de inhoudelijke voorstellen die het UAB-projecten vanuit de wijken heeft losgemaakt en daar de raad binnen 2 weken na 20 maart over te informeren, nog zonder dat daar een gemeentelijk filter over is heen gelegd.
Geplaatst in Coach | 1 reactie

Mobiliteit en transitie in Frankrijk: nouveau!

Ik beluister een gesprek in een Cafe.

Zegt de “O ja, ga je ook weer naar Frankrijk op vakantie?” . Reageert de ander: Weet je  dat de franse politie een netwerk van in Frankrijk wonende Nederlanders heeft opgezet die de politie met Nederlanders na een ongeluk kunnen bijstaan? Zegt de een ” Dat is slim”.

Reflectie in termen van Transitie

De transitie-theorie maakt gebruik van de begrippen landschap, regime en niche.

Het landschap ziet er als volgt uit: we focussen op het vakantieverkeer en het verkeers- en communicatiesysteem.

Het Regime voor het zomerse verkeer van Nederland naar Frankrijk v.v. luidt: Zomers gaat zeg maar 30 % van de Nederlanders op vakantie naar Frankrijk v.v.

Waarnemingen leveren het volgende inzicht op: Bij ongelukken hebben zowel Nederlanders als de politie de grootste moeite zich verstaanbaar te maken.

Niche: enkele politiemensen nemen het initiatief aan Nederlanders die in de buurt wonen te vragen bij ongelukken snel oproepbaar te zijn. Daarom vormen ze bottom-up een community om de politie te ondersteunen. (ik moet nog uitzoeken of het idee bij de Gendarmerie of de Police Nationale vandaan komt).

Reflectie (2)

Voor zover ik weet heeft de ANWB-oproepcentrale (onderdeel geworden van het regime) nog geen melding gemaakt van deze opties en / of mensen opgeroepen hier aan deel te nemen. Mogelijk ziet de ANWB allerlei problemen wanneer ze dit gaan melden en/of een oproep gaan maken.

Geplaatst in Catalysator, Coach | Een reactie plaatsen

Een van mijn motieven waarom ik meedoe met ons Kracht van Utrecht-initiatief

Neem even drie minuten de tijd voor deze video van NASA, met dank aan Andre Klaver:

Geplaatst in Coach | Een reactie plaatsen

De week van 1 september 2014…

Het seizoen is weer begonnen, het borrelt en stroomt in ons netwerk…

  • We hebben de gemeenteraad en de wethouder Verkeer en Milieu het Gezamenlijk Actieplan Gezonde Lucht van Milieudefensie en Kracht van Utrecht-initiatief aangeboden.
  • Van gemeenteraadsleden kregen we het verzoek mee te denken over nieuwe vormen van participatie en dialoog (als verbetering van het plichtmatig inspreken op Raadsinformatie-avonden (“RIA”), waarin raadsleden na 5 minuten inspreken alleen vragen mogen stellen).
  • We zijn in gesprek met diverse mensen en instanties om te onderbouwen hoe we de aandacht voor actieve en gezonde mobiliteit kunnen versterken.
  • We kregen uitnodigingen om vanuit de Vrienden van Amelisweerd/Kracht van Utrecht bij te dragen aan de Masterclass Infra en Ruimte van de Hogeschool Utrecht.
  • Vrijdag 11 sept bespreken we de kansen om de RINGRING-FIETSApp in de stad te introduceren; leuk is om te merken dat de bijeenkomst belangstelling wekt

Voor het laatste nieuws over onze initiatieven: http://www.krachtvanutrecht-initiatief.nl/joomla/

Geplaatst in Catalysator, Coach | Een reactie plaatsen

11 februari 2014: Roetkaart van Midden Nederland

Intense aandacht was er op het symposium over Luchtkwaliteit in het provinciehuis van Utrecht. In presentaties van het ministerie en de wetenschap werd helder hoe Nederland 10 jaar lang stuurde op het halen van luchtkwaliteitsnormen van de EU, zonder acht te hebben voor de gezondheidsschade van de luchtverontreiniging ten gevolge van het autoverkeer.

Roetkaart van Midden Nederland

Verrassend was het dat het ministerie van Infrastructuur en Milieu het publiek van politici, ambtenaren en burgers voor het eerst een Roetkaart toonde voor Midden Nederland. In december hadden specialisten van het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu en TNO al een eerste Roetkaart voor Nederland gemaakt.

1ste roetkaart met foto uit tweet Olivier

 

Het RIVM schrijft op 17 december 2013: deze kaart lijkt op een wegenkaart.

Roet heeft een duidelijker verband met (nadelige) gezondheidseffecten dan fijnstof en NO2. Roetconcentraties blijken heel dicht het verloop van het aantal auto’s te volgen

 

Hoe komt de Roetkaart tot stand?

De roetkaart is samengesteld op basis van metingen, berekeningen (inclusief ijkingen) van luchtverontreiniging van de afgelopen 50 jaar in combinatie met wetenschappelijke inzichten van de gezondheidsrisico’s van luchtverontreiniging in grote steden. Het draait om dat deel van de luchtverontreiniging dat verbrandingsaerosol wordt genoemd, afkomstig uit de uitlaat van verbrandingsmotoren, met name uit diesels van personenauto’s bussen en vrachtwagens. Interpretaties van metingen uit de vorige eeuw, gericht op Black Carbon (BC)”zwarte roet” en metingen en berekeningen van stofdeeltjes en Elementair Carbon (EC) in lucht vertaalden zij in  microgrammen “roet” per kubieke meter voor straat/buurtniveau in Nederland. Vervolgens maakten zij een kaart met een legenda van gekleurde bolletjes, waarin blootstellingsniveaus van eerst 0,0 – 0,5 microgram roet / m3 werd onderscheiden, gevolgd door niveaus die telkens 0,2 opliepen tot het laatste bolletje van 1,5 – 3,0 microgram roet / m3. En het niveau van het eerste bolletje van 0,0 – 0,5 beschouwt het RIVM als de achtergrondconcentratie die overal in Nederland aan de orde is.

Gezondheidsschade

De gezondheidsschade van de blootstelling aan roet drukten zij uit in “verlies van levensduur, anders gezegd: gemiddeld eerder dood gaan.

Het RIVM vermeld: Door elke 0,5 microgram roet/m3 waar mensen extra en langdurig aan blootstaan, leven zij gemiddeld drie maanden korter. Op circa 1600 adressen langs hoofdwegen en 22.000 adressen op belangrijke wegen in steden is de roetbijdrage van verkeer groter dan een halve microgram per kubieke meter en leven deze mensen drie maanden korter.

Geel, rood -> blauw en paars: “u gaat gemiddeld eerder dood”

De rode en gele vlekken en streepjes en vlekjes in blauw, paars en zwart op de kaart voor Midden Nederland geven aan dat de inwoners van die buurten een hogere blootstelling ondervinden en gemiddeld eerder dood gaan als gevolg van het autoverkeer op wegen uit de nabijheid.

140211 Roetkaart van Midden Nederland

 

Roetreductieplan

De Hoorzitting zorgde voor levendige discussies tussen wetenschappers, politici en publiek. Meerdere sprekers noemden een stevig Roetreductieplan als belangrijk en noodzakelijk initiatief. Nadruk werd gelegd op de ambitie voor gezondheidsbeleid te vergroten om de blootstelling aan roet te verminderen.

Kracht van Utrecht-initiatief

Jan Korff de Gidts ging in zijn slotpresentatie op de Hoorzitting in op de mogelijke en voor de Kracht van Utrecht noodzakelijke consequenties van de Roetkaart voor het beleid. Hij gaf ook aan hoe de provincie samen met gemeenten hun inwoners inzicht kunnen geven in de gezondheidsrisico’s van het autoverkeer.

Meer informatie?

Volg op Twitter tweets over #roetkaart en #luchtkwaliteit of volg artikelen op de website van de Kracht van Utrecht: http://www.krachtvanutrecht-initiatief.nl/joomla/nieuws-2/366-de-eerste-roetkaart-van-utrecht

140211 Hoorzitting JKdg door Annemarie Mineur

Geplaatst in Coach | 3 Reacties

Dinsdag 29 januari op het stadhuis in de Gemeenteraad

Geachte raadsleden en toehoorders,

Het is u ook opgevallen dat het Kracht van Utrecht-initiatief bijdragen voor vier Raadsinformatie-onderwerpen van vanavond heeft ingeleverd. Let wel: precies dezelfde bijdrage! In de vier onderwerpen zie ik samenhang, juist omdat wij in de afgelopen 5 jaar veel zicht hebben gekregen op het collegebeleid en de discussies in de stad. We hebben als Kracht van Utrecht-initiatief 7 dossiers van de gemeente in het vizier. Daarom heb ik eenzelfde bijdrage gemaakt voor de Raadsinformatieavond (RIA) over:

  • Integratie Ruimtelijke Projecten
  • Bewonersinitiatieven
  • Monitoren en meten van Luchtkwaliteit
  • Voornemen verbreding van de van de Zijstweg

Ladder

De ladder van Verdaas (“mobiliteitsladder”) geeft het aan: Ruimtegebruik genereert mobiliteit. Mobiliteit genereert economie. Want mensen willen wonen en werken, kopen en verkopen. Nu wil dit College van Burgemeester en wethouders een verschuiving bewerkstelligen van een minder (en meer afgewogen) autogebruik naar goed gefaciliteerd (E-)fietsgebruik, naar een sterk Fietsnetwerk en OV-rail-netwerken, wat zowel nuttig als noodzakelijk in de omslag en groei van Utrecht naar actievere en gezonder mobiliteit, duurzaam ruimtegebruik en een gezonde stad. Dat willen wij als Kracht van Utrecht ook. De verbreding van de A27 naar 2×7 rijstroken is dan ook overbodig en niet noodzakelijk. We zouden die 1 miljard euro, die daar mee gemoeid is anders en slimmer willen besteden.

Achilleshiel

Maar in onze ervaringen is ons tot dusver gebleken dat “Integratie van Ruimtelijke projecten” de achilleshiel vormt van het Collegebeleid. Integratie van ruimte en mobiliteit blijft te veel achterwege. Bewonersinitiatieven, zowel van de van Zijstweg als van de Kracht van Utrecht en de Adviesgroep Schone Lucht en Gezondheid leiden onvoldoende tot meedenken van de overheid met burgers. Dat meedenken en meewerken noemen we overheidsparticipatie, participeren van de overheid in initiatieven van bewoners. En dat is dus echt wat anders als burgerparticipatie.

Cocreatie

Het College en gemeente zou veel meer kunnen doen om bewonerinitiatieven in cocreatie uit te werken. Ook het financieel ondersteunen in een initiatievenbudget zou helpen om tot een meer volwassen relatie van bewoners en gemeente te komen. Ondernemers hebben hun ondernemersfonds. Bewoners hebben in elke wijk hun Leefbaarheidsbudget. Er dient een op de stad gericht Leefbaarheidsbudget te komen. Een budget, jaarlijks geëvalueerd op effecten, succes- en faalfactoren. De gemeente zou bovendien bewonersiniatieven actief met informatieanalisten kunnen ondersteunen om beschikbare Open Data te visualiseren.

Kracht

Wanneer bewonersalternatieven veel beter zichtbaar en onderscheidend zijn van gemeentelijke plannen heeft een gemeenteraad meer te kiezen en krijgt democratie en dualisme meer vorm.

>>>>>>>>>>

Dat was mijn verhaal, in vier Raadsinformatiebijeenkomsten.

Effect 1: Lars Roodenburg, het raadslid voor D66 die het onderwerp Bewonersinitiatieven voor de RIA had geagendeerd nodigde me nog tijdens de RIA uit om mijn verhaal op een ander podium (D66?) te brengen.

Zie de Tweet van hem: Lars Roodenburg twitter

Effect 2: Het comite van Zijstweg was heel blij met onze inbreng.

Effect 3: Het Comite Stop Knip Monicabrug, ASW 250  kwam de ontstane situatie bespreken op het Kracht van Utrecht-Cafe in het Milieucentrum Utrecht.  

Wordt vervolgd.

Mail mij als u benieuwd bent naar de specifieke invulling bij een van de genoemde RIA-onderwerpen en/of een visie op de aanpak.

 

 

Geplaatst in Coach | Een reactie plaatsen

5 jaar Kracht van Utrecht: Oproepen en presentatie aan Tweede Kamer (2009)

Het was voor ons geen dilemma om al of niet oproepen te doen voor reacties bij ons eerste rapport Kracht van Utrecht, 22 april 2009.

Uitgangspunt is voor ons van het begin af aan geweest dat contact / overleg / dialoog met overheden cruciale stappen zijn in het besluitvormingsproces en het vergroten van het draagvlak van het initiatief.

Op 27 mei 2009 werden wij Saskia, Pepijn en ik – na het nodige lobbywerk – uitgenodigd om een presentatie te geven aan de Tweede Kamer. In deze presentatie hebben we onze visie en vragen neergelegd. Presentatie KvU 27 mei 2009 Tweede Kamer

Daarmee werd onze oproep voor overleg snel omgezet in een positief vervolg.

In hoofdstuk 8 van ons rapport uit 2009 hadden we al onderstaande conclusies en oproepen omschreven:

Toets:  ik kan me niet herinneren dat we van bestuurders een uitnodiging voor overleg hebben gehad, anders dan dat we ons er eerst “in gevochten hebben” bijvoorbeeld in Ronde Tafels. 

Conclusies en oproepen (Bron: Kracht van Utrecht, april 2009, p 32 en 33)

Er is een omslag in denken nodig, een nieuw fundament voor het onderbouwen van de kracht van Utrecht, en schaalsprong voor fiets en openbaar vervoer. Dat kan alleen als de auto ruimte inlevert. Als u op onze visie een nadere toelichting wilt krijgen of aanleiding vindt om onze gedachten en berekeningen bij te stellen maken we graag een afspraak met u voor nader overleg. Graag brainstormen we met u als u suggesties heeft om vanuit uw eigen verantwoordelijkheid bij te dragen aan de in onze boodschap verscholen uitdaging.

Conclusie bij Sturen in Ruimte en Leefomgeving

Utrecht heeft fysiek de grenzen van de groei vrijwel bereikt. De ruimte moet beter en slimmer worden benut. De Utrechtse wijkraden vragen om een menselijke maat in de ruimtelijke ordening en om meer aandacht voor luchtkwaliteit en beperking van het autoverkeer. Regionale verkeersproblemen in de spits dienen we binnen de bebouwde ruimte met de regio op te lossen.

Oproep:

Elke bestuurder van stad en regio vragen we mee te denken om de kracht van Utrecht te behouden en toekomstvaste keuzes te maken op het gebied van ruimtegebruik en mobiliteit.

Conclusie bij Beprijzen als instrument

Beprijzen is noodzakelijk, maar wachten op de Haagse kilometerheffing is verloren tijd..

Oproep:

Wie neemt initiatieven voor regionale beprijzing van automobiliteit en beloning van innovatief gedrag? Laat ons ervan horen!

Conclusie bij Mobiliteitsmanagement: Slim werken = Slim reizen

Werkgevers en werknemers in de regio hebben sleutels in handen voor een leefbare, innovatieve stad.

Oproep:

We roepen alle werkgevers en werknemers in de regio op het op 2 juli 2009 te verwachten akkoord van de Stichting van de Arbeid te vertalen in concrete eigen bijdragen aan slimmer werken = slimmer reizen met als motto: We houden van Utrecht!

Conclusies Stevige ambitie Openbaar Vervoer

Als we in de regio 1 op 7 automobilisten (100.000 mensen) kunnen verleiden tot mobiliteitsmanagement, meer fietsen en gebruik van het Openbaar Vervoer zijn nieuwe snelwegen niet nodig en verloopt de spits nagenoeg vlekkeloos. Voor het vervoer van deze (max.) 100.000 personen alsook voor het opvangen van de groei van de mobiliteit (nog eens 100.000 personen) is verdubbeling van de capaciteit van het Openbaar Vervoer noodzakelijk.

Oproep:

Elke bestuurder van stad en regio, maar ook landelijk vragen we de noodzakelijke schaalsprong in het OV te ondersteunen en uit te dragen.

Conclusies Benutten, Aanpassen en Vernieuwen van infrastructuur

Wij pleiten voor extra infrastructuur voor het lopen, fietsen en het OV in stad en regio. In 2009 kiezen voor een sterk regionaal OV-netwerk (viersporig/lightrail) vormt een economische impuls voor een stad en regio. Het is een duurzame investering met een groot rendement voor uw kinderen en kleinkinderen.

Oproep:

Leg de schetskaartjes en gedachten uit ons rapport voor aan uw vrienden, collega’s, relaties of uw achterban en denk met ons mee. Benut de kaartjes in ambtelijk en politiek overleg. Hou ons op de hoogte van uw vorderingen in uw gesprekken en de suggesties die hier uit voortvloeien.

Geplaatst in Coach | Een reactie plaatsen

Bijdrage aan bewonersinitiatief Cruquis-Zeeburgerpad

Marktwerking en deregulering

Op uitnodiging van een bewonersinitiatief in het Amsterdamse Cruquis-gebied droeg ik deze week bij aan een goed voorbereid en stevig overleg tussen bewoners en ambtenaren van het Stadsdeel Oost. Het stadsdeel heeft jaren geleden (en voor de schuldencrisis) grote projectontwikkelaars als Amvest speelruimte gegeven om in dit deel van het oude havengebied grootschalige projecten neer te zetten. Grootschalig in omvang en bouwhoogte. De daarvoor door het stadsdeel ontwikkelde spelregelkaarten geven daartoe de ruimte. Het is een experiment, dat landelijk veel aandacht trekt. In excursies en landelijke themadagen voor specialisten komt aan de orde dat het vroegtijdig betrekken van omwonenden nog niet is ingevuld. Ook de juridische basis van de spelregelkaarten wordt betwist. Discussies tussen professionals en ambtenaren over marktwerking en deregulering van de overheid met open einden.

Strijdvaardig

Bewoners van het Zeeburgerpad tonen zich (ook deze avond) strijdvaardig en bereid hun belangen te verdedigen en roepen het stadsdeel op hun belangen te behartigen. Bovendien vinden we dat die aan grote projectontwikkelaars geboden speelruimte niet van toepassing kan zijn op hun gebied  met een geheel andere structuur en belangen, namelijk de smalle strook van het Zeeburgerpad. Bewoners tonen, tot verrassing van aanwezige stadsdeelambtenaren, het uit de archieven opgediepte en nog altijd van toepassing zijnde geldende bestemmingsplan, nog uit de Duitse tijd, van 1943….

 

Geplaatst in Coach | Een reactie plaatsen